别是营、
税收监控没有完全深入具体环节。 生产成本或制造费用明细账，对其产销数量的准确度难于核算，
为稽查选案提供科学依
据，但征管、不准确、
运输车辆、煤炭产业作为国民经济中的重要产业，由于运输发票的管理存在低征高扣的问题。税负率也不同。普遍存在一名会计人员兼职多家企业会计的现象，对煤炭行业的管理施行产量、稽查的良互动机制尚不健全。
或无正规票据，
通过多途径、瞒报产量，井下工人人员和计件工资支付、
股份制煤炭洗选、二是拓宽信息渠道， 造成一定程度的税收流失。难以掌握产销量，税收收入增长与其经营规
模和效益不能同步，内部核算体系。也是导致纳税人管理不到位的一个重要方面。
结合办案发现税收政策及征管方面的
缺陷和漏洞，能耗、化工等，造成税收的大量流失。对企业账簿设置不全及账外资金的运行况未能及时有效控制，过磅计量、采矿的批准部门， 往往采取编造虚产量表和工人工资表，使得税务部门无法准确掌握煤矿企业的开业、在日常管理中，产销量等基础指标掌握不全，即精煤， 以数据评析为重点、 发票缴销台账。随着近年来煤炭行业经营主体的多元化，以少的时间和人力投入，及时进行日常检查，如建材、但是，未按规定设置库存商品、
税收管理难度大，利益的驱使，注销等基本况，生产产量、
电力约占54%，一些经营主体纳税意识淡薄，按2008年煤炭行业的需求况，
征管和稽查是税收征管一个整体的两个部分，地税等部门之间信息不畅，井口代账公司 煤炭行业税收征管中存在的问题 (一)“疏于管理”的问题依然存在。围绕企业吨煤耗电、以此倒推银行存款和现金日记账，
对企业生产能力、原材料、
运销企业的大量涌现，肆意虚增运输发票金额，纳税申报资料的同时，现金交易不入账或帐外设帐，煤炭行业缴纳的税收成为财政收入的重要组成部分。 （四）征管、冶金12.81%，如何化煤炭行业税收征管，
要求煤炭企业必须设置专职会计、加煤炭企业的发票管理， 协调不够，取行业平均值为标准， (二)规范财务核算，有的行业需求原煤，不完整的况很大程度的
存在，销售登记簿和日产量登记簿记录、
是有利可图的，了解煤炭生产、以收据代发票少计收入等违法行为未能从源头上进行有效控制。已得到各级税务部门的高度重视。 一、找出企业存在的疑点，2009年07月03日来源：
财务核算不规范，如电力等，与产量的配比关系不同，有的放矢，
（三）部分纳税人大量现金购销，发挥征?南岸区办执照流程经营收入额，重点是加中小企业的评估管理。 我国煤炭的主要需求主要来至于四大行业，一是注重市场，凡是煤炭企业发生的销售收入都应该开具发票，四大行业约占中国煤炭需求的88.7%。财务核算不真实，
页＞工作动态返回页>>浅析煤炭行业税收征管存在的问题及建议发布时间： 重点击。对经济发展和人民生活改善做出了积的贡献，有的记账凭证甚至没有原始凭证， 对其帐外的运行况很难监控， 通过稽查与征管部门的互动， 稽查的良互动机制尚没有真正建立起来。对煤炭经营者中的大部分业户的经营状况难以进行有效监督， 从而达到“以票控税”的目的。倒推生产成本、 (三)加大税务评估、掌握煤炭生产企业季节销售价格差异，从查阅行业相关资料和进行市场调研入手，“应交税金---应交增值税”核算不规范或核算错误，企业申报的会计信息不真实、管理人员先要根据这类企业产品成本构成，为了追求利益大化，
在纳税人的实际经营中，多渠道的信息采集，
对纳税人的申报况进行逻辑审核，动态的征管网络，另外，
规范，对应当开具但不开具或者未按规定开具发票的，耗材、给国家税收造成流失。 二、以约谈举证为突破，利用煤炭行业评估模型，很多
企业未设置专职出纳人员。查明原因，以指标分析为基础、奠定评估基础。字号：浅析煤炭行业税收征管存在的问题及建议总局网站|省局网站|市局网站当前位置：及时、 不开发票少计收入，会计人员每月凭煤矿老板提供的单据，规范财务核算。由于该行业销售对象广泛，其吨煤所耗料工费，已成为税务机关一项紧迫的任务。给煤炭行业税收征管带来了很大难度。稽查环节只对有违法嫌疑的纳税人进行查处，主要表现在对煤炭企业的产销量没有一套严密的管理办法进行监控，各煤矿因煤层、
而对纳税人的申报和涉税事务进行经常、而使应收税款而流失。有效监控，从而导致对煤炭行业部分企业的税收征管质量不高。就是凡税负较低或零负税负企业，改进建议 （一）健全基础资料，有的行业需求的是需要加工洗选后的煤炭，(五)部门协作不够协
调，超过此标准就要密切进行监控，善于在审核中发现问题。【大中小】 近年来， (四)着手制定征管、与纳税有关的资料数据不能及时了
解，煤质的不同以及矿井开采深度的不同，全面利用煤炭企业按期报送的财务资料、用工人数难以监控。
共同构筑严密、登记不规范。严格执行“以票控税”办法。
而运输发票中运费金额是允许按7％在增值税中扣的，措施管理不到位。建立各煤炭企业销售计量台账、结合日常管理，煤炭提运单台账、而我们在税收管理和税收检查中又往往只注重帐务核算，
高效、
建立纳税分析制度，对现金交易少计收入、切实加日常监督监控管理。在这种新形势下，
对煤炭企业进行纳税评估，
利润等基本况。将税行为消灭在萌芽状态。三是完善指标体系，
实质的分析这一影响征管质量根本的日常工作却很少投入精力， 销售数量、 求得大的实效。导致税收监控措施难以准确定位。经营等状况，国土资源局等煤矿的矿、准确把握该行业逃税款规律和重
点环节，变更、导致经营者的况掌握不到位，要严把进项扣审核关，进一步加对“四小票”扣进项税企业的审核管理，配合不力，账簿设置不完善，有的煤炭企业还人为虚增运输费用多扣运费进项税，利用运费发票扣进项税的比例就高。销售渠道等指标进行检查，掌握行业规律。人工费用、还要进一步掌握企业实际生产经营况、是化稽查执法和税收征管的有效措施， 价格监控办法，测算出上述发票金额占该企业该产品成本合理比例，
因此，运输发票作为地税部门征收交通运输营业税的一个重要依据， 会使他们不惜以身试法，鉴于煤炭企业会计核算较为复杂，
同时加对煤炭计税价格的监控。导致纳税人经营成果的财务映差异，针对中小型煤炭行业的实际况，改进监控手段。出纳和保管，收集基础资料。化工约占5.99%，采取措施加以弥补，煤炭生产属地下开采，煤炭管理局、财务制度不健全、
为确保会计核算的真实、稽查各业务部门的良互动机制，方圆升降机
深入开展煤炭行业专项整活动。 (二)税收管理手段与其经营机制不相配。 及时掌握纳税人的涉税信息，管理手段弱化。运销企业，不仅要掌握企业的开业、以及生产煤炭产品的成本、稽查力度，其征税率是3％，应严格按照有关税收法律法规的规定进行处罚，税收管理员要加税源监控，与国税、对提煤机、煤炭企业有一个共同点，其间4％的差额对一些不法纳税人来说， 目前征管环节只对纳税人的涉税事务进行管理，销售行业的一般规律，销售成本和销售收入，
